为贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理的重要指示及国家防总紧急办公会议精神，分析当前长江、太湖、淮河防汛形势和刚刚生成的第 2 号热带风暴 " 康森 " 的影响以及抗旱形势， 7 月 12 日上午 ，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷再次主持召开防汛会商会。

    陈雷部长指出，入汛以来，我国部分地区连降大到暴雨， 160 多条江河发生超警戒水位的洪水，一些江河发生超历史记录的特大洪水，部分地区遭受严重的洪涝灾害。党中央、国务院对防汛抗洪抢险救灾工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强、回良玉副总理多次作出重要指示，多次深入一线指导防汛抗洪抢险救灾工作，多次召开专题会议作出部署。在防范新一轮强降雨的关键时刻，回良玉副总理于 7 月 10 日下午 主持召开国家防总紧急办公会议，进一步对全国的防汛抗洪和抗旱减灾工作作出安排部署。

    会商认为，目前全国全面进入主汛期，江淮流域特别是长江中下游地区的新一轮强降雨过程仍在持续，北方地区发生大洪水的几率进一步增大，今年第 2 号热带风暴 " 康森 " 已经生成并可能登陆影响我国，一些地区的旱情持续发展，全国防汛抗旱形势严峻。

    陈雷部长对贯彻落实中央领导指示，进一步做好当前防汛抗旱工作提出明确要求：

    一是提高思想认识。认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理的重要指示和国家防总紧急办公会议精神，进一步细化、深化、实化各项防汛抗洪和抗旱减灾措施，按照防大汛、抗大洪、抢大险、抗大旱、救大灾和防强台风的要求，加强对地方工作的指导和支持，切实把各项防汛抗旱工作落到实处。

    二是突出工作重点。要把长江、淮河、太湖及鄱阳湖、洞庭湖等大江大河大湖的防汛抗洪作为当前防汛工作的重点，切实加强水库等工程的调度，充分发挥水利工程的防洪减灾作用。加强堤坝、圩垸的巡查和排险工作，及时发现并消除隐患。要着力做好病险水库水电站和在建工程的安全度汛、中小河流防汛及山洪灾害防御等工作，落实责任，措施到位，确保工程安全和人民生命安全。

    三是加强监测会商。要切实加强监测预警和会商研判，密切监视雨水情和汛情变化，加强联合会商和研判分析，及时发出预警信息，及时启动防汛应急响应，及时对防汛抗洪工作作出周密安排，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。

    四是强化台风防御。今年台风来得晚，后期生成和登陆集中，北上的可能性大，致灾性强，历史上 1975 年、 1983 年和 1998 年台风活动与今年类似，都发生了大洪水，今年第 2 号热带风暴 " 康森 " 已于今日 8 时在西北太平洋洋面生成，后期强度可能加强并登陆影响我国，务必要引起高度重视，提前做好各项台风防御工作。

    五是做好抗旱工作。当前东北西部和华北西部、西北部等地区旱情持续，要坚持防汛抗旱工作两手抓，从保障国家粮食安全、促进经济社会又好又快发展的高度，重视并着力做好抗旱减灾工作。密切监视旱情发展变化，分析研究旱情的发展趋势，进一步加强指导，加大对地方救灾物资和资金的支持力度。

    六是加强基础建设。前期的防汛抗旱工作暴露出水利工程建设存在薄弱环节。为此，在做好当前防汛抗旱应急工作的同时要高度重视并着力抓好水利工程和防汛抗旱能力建设，加强江河治理和控制性水利工程建设，加快病险水库除险加固及中小河流治理，强化山洪灾害防治，推进防汛抗旱指挥系统建设，提高水文监测预报预警能力，抓好抗旱减灾能力建设。

    此外，还对青海温泉水库抢险、三峡工程调度以及有关省市区和各成员单位贯彻落实国家防总紧急办公会议精神等情况进行了研究会商和安排。