一、提高认识，统一思想
近年来，水保所紧紧围绕水土保持生态建设的实践需求，强化自主创新能力建设，解放思想，开拓创新，水保科技事业得到了长足发展，为全省水保事业发展提供了重要的技术支撑，得到了上级有关部门的充分肯定。当前，全省正在开展学习实践科学发展观试点活动，水保所正在按照上级有关部门的统一部署和要求，立足工作实际，进一步解放思想，理清发展思路，找准水保科技事业的切入点和着力点，把水保科技事业纳入全省水利事业和经济社会发展的大局来考虑，促进水保科技工作的全面发展，不断将学习实践科学发展观活动引向深入。朱来友副厅长提出的水保科技工作的“五个突破”，正是按照科学发展观的要求，紧密结合水保所科技工作实际，为水保所科技事业的新发展指明了方向。
各科室一定要高度重视，提高认识，把思想统一到朱副厅长指示精神上来，按照科学发展观的要求，进一步解放思想，更新观念，推动水保科技事业又好又快发展，开创水保科技工作新局面。
二、主要措施
（一）更新观念，理清思路，努力在水保科技服务领域方面实现新的突破。
在抓好水保科研、水保规划、水保技术服务的同时，按照全省经济社会发展的要求，站在“大水利”的高度来推进“大水保”建设，紧密结合水利发展新需求，进一步转变观念，加强对防汛抗旱、农田水利、水利工程建设与管理、水土保持等方面政策及知识的学习，主动加强与有关水行政主管部门的交流与沟通，积极收集相关信息，主动参与防洪减灾、抗旱能力建设、农田水利、水利工程建设与管理、水保工程监理等领域的服务工作，为政府和社会提供多方位的水保技术服务，实现水保科技服务领域新的突破。
（二）认真总结，找准目标，努力在水保实用技术研究和应用方面实现新的突破。
一要围绕新时期水土流失防治的难点，加强水保实用技术研究。二要加大科技成果的转化力度，组织专门力量对全省乃至全国广大水土保持科技工作者研究出的科研成果以及水土流失治理过程中的生产实践进行梳理，总结提炼出一批科技含量高、实用性强的科技成果，努力将水土保持研究成果应用到水保综合治理、生态修复、监测预报、面源污染防治、新农村建设等具体实践，推进水保实用技术成果向现实生产力转化。三要建立高水平的示范基地，重点是以国家水土保持重点工程的实施为契机，选择典型小流域作为示范基地，以水土保持生态科技园和示范小流域的建设为重点，建立科研、教学、生产紧密联系的科技平台。四要加强面向社会和基层的实用技术培训，注重项目的质量和实效，为水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护服务。
（三）解放思想，创新思维，努力在水保科研创新上实现新的突破。
一要努力构建学习创新型研究所，不断跟踪水土保持科技前沿，掌握国内外水土保持科技发展动态，通过学习，培养科技人才的全局性、前瞻性、战略意识和国际视野，增强科技人才的创新能力。二要搭建科研平台，加快推进水保所水土保持研究重点实验室建设。一方面要加强重点实验室的硬件建设，为申报省级重点实验室创造条件；另一方面要围绕国家中长期科学和技术发展规划纲要中的重点领域和优先主题，明确创新目标，为重大科研项目的申报和实施创造有利条件。三要通过建立开放研究基金，资助国内外优秀科技工作者依托所重点实验室开展研究工作。四要以自主研发和技术引进为重点，深入实践，不断加快水土保持科技创新的速度。五要以更新和引进先进设备为重点，努力提升科技创新手段。要以“3S”空间信息技术、水土流失自动监测系统的应用为重点，不断更新研究手段，提高研究成果的科技含量。六要以科技园为龙头，结合不同水土流失和土壤侵蚀类型，建立一批高水平的科研基地，为科技创新提供源泉。对水土流失综合治理与开发中的热点、难点和关键技术进行科技攻关，不断总结符合新形势需求的新型水土流失治理模式、配套技术体系和管理机制等。
（四）夯实基础，强化管理，努力在提高水保科技成果质量方面实现新的突破。
在科学研究方面，一要通过聘请国内知名的院士、专家成立专家顾问委员会，确保研究课题的先进性和前瞻性；二要通过争取公益性行业项目、863项目、973项目、948项目、自然基金项目等国家级和省部级重大项目，确保课题研究的高度；三要通过科技合作与交流，提高课题研究的深度和广度；四要加强科技管理，突出对课题研究实施过程的跟踪和管理，通过专家咨询、学术交流等多种形式，及时解决研究过程中出现的关键科学问题和技术难点，不断提高研究成果的质量和水平。
在科技服务方面，要制定开发建设项目水土保持方案编制和水土保持监测质量保证体系，建立和完善技术报告逐级审查制度以及项目技术总结后评估制度，实现技术创新与共享，不断提高技术报告编制水平，确保开发建设项目水土保持方案编制和水土保持监测质量在全国处于领先水平。
（五）加快数字化建设，构建信息网络，努力在推动水保信息化建设方面实现新的突破。
一是加快水土保持技术基础数据库建设，为政府决策提供及时可靠的数据支持和科学依据；二是加快水土保持生态科技园信息化工程建设；三是加强科学研究、技术服务、规划设计等数字化管理，建立现代化的管理信息平台；四是以水保所信息网络建设为重点，构建江西水保科技信息网，为开展水保科技宣传、促进技术交流提供服务平台。
三、实施保障
（一）制度保障
制定《江西省水土保持科学研究所发展规划》，建立和完善“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度，制定和实施关于科技人才流动、分配、激励和知识产权保护等方面的政策措施，健全和完善“开放、流动、竞争、协作”的新型运行机制，注重创新文化的建设和发展，切实消除制约水保科研工作发展的体制机制性障碍。
（二）人才保障
一要创新用人机制，建立和完善由在编人员、聘用人员、兼职人员、交流人员等组成的用人模式。二要坚持引进和培养相结合，立足培养。通过制定优惠政策，改善工作、生活条件，营造和谐人文环境等各种方式，加强科技领军人才和青年学科带头人及一线创新人才的培养，加强懂技术、善经营的复合型人才队伍的培养，加强规范严谨、保障有力的行政后勤管理队伍的培养，构建结构优化、特点突出、业务精湛的人才队伍。
（三）资金保障
拓宽资金来源渠道，整合资金投入，努力用科技服务收入反哺科研，通过做强做大科研，进
一步推动科技服务发展，实现科研与科技服务的良性互动，同时要加强资金管理，为水保科技
事业的发展提供切实有效的资金保障。
