习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，也是参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议，习近平总书记对江西提出“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的殷切嘱托。这一要求和嘱托，充分彰显了我们党对国家治理体系中，中央和国家机关处在“最先一公里”、“第一棒”的位置的高度重视和强化阵地的决心，也充分彰显了对江西这片红土地全方位、高质量发展的深度关注和殷切期望。新的征程上，我们要从时代发展和战略全局的高度，以模范单位创建为抓手，以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的主要目标，把握理论武装、健全体制机制、强化融合共促、抓牢作风建设，在五个方面“当先锋、作表率”，全面推动党的建设与业务工作“双提升”。

一、深学笃行，准确把握理论武装的时代要求

“时代是思想之母，实践是理论之源”。党的百年奋斗征程中，累积了大量宝贵的精神财富和理论成果，是我们常学常新、提升站位的知识宝库。我们需要不断加强理论武装，把准行动的“指南针”。

一是要旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高理论武装的针对性，必须从政治上把握，将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。在学习理念的设定上，须教育引导党员高举思想旗帜，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重点，从思想理念的层面学深悟透；在学习体系的构建上，以党的创新理论为灯塔航向，从党史中汲取力量，以先烈先辈为照身铜镜，大力弘扬伟大建党精神，教育引导党员干部铸就对党绝对忠诚的信仰力量，铸就忠诚大德、纯粹党性和崇高品格；在学习材料的选择上，注入提升政治领悟力、执行力和判断力的学习素材，教育引导党员干部不断提高政治能力和水平，切切实实地将“讲政治”刻入骨髓，并转化为干事创业的坚强动力，使每位党员成为政治上的明白人，行动上的先锋者。

二是要学深悟透强创新，以上率下学有所获。在学习组群的建设上，“群雁高飞头雁领”，需充分发挥榜样带头作用，通过领导干部 “关键少数”的示范带动作用，以身作则，率先垂范，带头讲党课，带头撰写理论文章，开展交流发言，并帮助支部督促普通党员跟进学，推动形成良好学习氛围，实现从被动接受到主动求学的转变；在学习形式的创新上，应读原著学原文带动多平台多形式融会贯通，利用好线上线下的学习渠道，充分发挥好支部公众号、微信群领学等窗口，集中研讨、专家授课、党史问答、红色走读、谈心谈话、观影触感、诵读经典，强化党史学习教育与意识形态教育、党风廉政教育、法治教育、道德讲堂同部署，与支部“三化”建设同步推进，在青年干部理论学习小组、支部“三会一课”、主题党日活动、党史阅览角等载体上，全面安排、系统学习，确保党员学得透彻。

二、提质增效，准确把握体制机制的引领作用

“火车跑得快，全凭车头带”。模范单位的创建关键落脚点在党的最基层单位——支部的建设上。支部的战斗堡垒作用发挥程度，党员干部的责任担当情况，大大影响创建的成效。因此，对支部的制度体系和责任机制、考核方式的设定，也应更加细化和明确，确保贯彻落实有抓手，撸袖耕耘“责任田”。

一是要制定责任清单，构建完备制度体系。强化支部的战斗堡垒，从组织架构的设定上就应明确，在制度建设上就应完善、清晰。从全面从严治党的角度看，构建职责清晰、任务明确的责任链条，对落实“人人头上有责任，个个都应作担当”的责任清单构建夯实了基础。比如本支部的规范化操作手册的设定，将规范支部组织架构标准、工作职责标准、日常管理标准、活动组织标准及制度台账标准进行细化，为日常组织生活开展明确了规矩和参照样本。

二是要健全动态管理，强化绩效考核运用。支部的工作有章法，年度计划有谋划，还须过程管理中有执行情况台账。建立动态管理台账，对组织生活的执行定期定点监控，确保会议活动不漏项、宣传记录不缺项；树立实干创效的党建评价考核机制对激发支部比学赶超意义重大。在党建绩效考核时，应更突出机构设置、经费保障、制度落实、作用发挥等重点，合理设置考核分值权重，形成科学量化的考核清单，而不是记录是否完善清楚、活动是否开展全面等形式化内容，实现考有标准、改有方向。结合支部年内多次督查结果，一次性考核与过程性反馈结合，将考核情况纳入支部领导班子、党员干部考察的重点内容，不断增强党员对支部建设的归属感和责任感、使命感。

三、融合共促，准确把握党建+业务的互动成效

“服务中心急先锋，践行宗旨作表率”。围绕中心、服务大局是单位党建发挥引领作用，促进改革落实的终极目标，思想觉悟的提升，干事能力的加强，落脚点也是业务工作做得好不好，党建与业务是否共唱“协奏曲”。

以本支部的工作实际为例，一是要始终坚持“党建指导业务开展，业务提高政治站位”的原则，力争实事办实，好事办好。结合支部所在部门的工作性质，在支部开展各类学习、活动前，邀请所在部门负责人共同研讨，邀请相关部门职工群众参加党史学习主题党日活动，引导党员干部职工统一思想、凝聚共识，促进党建工作水平和业务能力双提升。作为科技服务、管理、参谋的三合一责任部门，本支部党史学习教育、“三化”建设工作得到了院督导组的一致好评，科研项目立项、平台建设、奖励荣誉方面均取得重大突破，科技服务新增合同额较去年同期大幅增长，科研项目预算经费执行加快推进。

二是要把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要抓手，坚持问题导向，开展科技人员非学术压力减负行动。提供便捷服务方面，完成了涉及三个部门20项岗位职责的主动公开，围绕院相关科研项目管理办法、财务制度进行宣讲，提高科研人员工作效率，并设立了“党员示范岗”引导党员立足本职、担当作为、岗位建功，在重点任务和关健时刻勇当先锋；重点工作研讨上，围绕重点项目支撑、重大项目争资争项和资金使用问题主动协调，频繁调度，副总工全程参与职责范围内业务所生产、科研项目全过程，从项目立项申报、执行到结题验收全程参与、跟进指导，确保成果质量；积极争取科技+水利课题项目立项，先后20余次向省科技厅、省水利厅协调沟通，制定项目管理办法、申报指南和通知等；优化管理流程方面，在深入调研的基础上，制订科研管理类制度15项、财务管理类制度12项，科技服务类制度3项，大大简化了办事流程，优化了管理程序。

四、较真碰硬，准确把握作风建设的价值根本

“咬定青山不放松，立根原在破岩中”。作风建设永远在路上，勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的良好氛围是干事创业的先决条件。模范单位的创建，更要敢于较真碰硬，营造清正环境，不断增强“内动力”。

一是将作风建设纳入支部年度重点，常抓不懈。在支部年度重点工作计划及全面从严治党责任清单制定中，应将作风建设、党风廉政建设、意识形态教育等共同纳入，以警示教育、专题党课等主题党日活动形式，重点研讨。广泛开展勤政、廉政的正反面学习教育，不断充电补钙，严字当头，抓好责任清单的同时，抓牢清单落实，为勤政“买好单”。强化责任担当，把“门难进、脸难看、话难听、事难办”的老衙门作风，“门好近、脸好看、话好听、事照旧不办”的新衙门作风斩断在萌芽状态，有效激发党员干部干事创业的积极性。

二是要专项整改与定期提醒并重，持之以恒。短期靠整改，中期靠监督，长期靠文化，支部风气的好坏，需要专项整改来常反思，也需要常态化定期提醒作持续支撑，直至形成文化氛围，形成每名党员骨子里的习惯和自然。针对专项整改，支部应重视检视工作、认真查找问题、真心纳谏求教、找准整改靶心，牢牢抓严“四张表”：一张对照表，认真查找问题；一张意见表，真心纳谏求教；一张问题表，找准整改靶心；一张问卷表，务求整改实效。对于长期提醒和警示，主要是在一些重要时间节点及有正反面素材时，通过集体学习环节、支部微信群、微党课等方式常态化教育。

打造让党放心、人民满意的模范单位，重点在思想武装，落脚在实干担当，关键在党员质量提升。我们要以党的组织建设，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系；以合理的体制机制保障支部责任体系明晰，全面落实落细从严治党职责；以党建引领业务融合共促，推动事业改革高质量发展；以风清气正的政治生态环境，确保党的政策部署有力执行，努力为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。