2020年，原江西省水利科学研究院、江西省水土保持科学研究院积极顺应江西省全面推进深化事业单位改革大潮，合并成立江西省水利科学院，由此，拉开了我院改革转型升级的序幕。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，对科技体制机制改革指明了方向、提出了具体要求，为我院进一步推进转型升级改革提供了根本遵循。几年来，我院坚持系统思维、破立并举、重在落实，以改革全面激活干事创业活力，形成了以党建引领发展、服务发展，科技创新、支撑服务、人才建设、管理改革“四轮”驱动的发展模式，推动我院从一般技术服务型向“科研+转化”型单位转型升级，全面强化科技创新和科技成果转化及知识价值转化，水利科技事业高质量发展势头蒸蒸日上。

一、凝心铸魂 党建引领强根基

进一步全面深化改革，首先要解决思想认识上的问题。坚持党的全面领导，做好改革的思想认同、情感认同，不仅能推动全体干部职工对改革目的、意义的深刻理解与价值认同，更能在实践层面凝聚共识、形成合力，有效解决改革发展中遇到的现实问题，确保改革进程在复杂多变的社会环境中稳步推进。我院坚持院党委在把方向、谋长远、定制度、推改革上的政治领导核心作用，统一思想、统一行动，以总体设计、统筹协调、整体推进确保各项改革措施有效落地，全院干部职工精神面貌向上向好，水利科技事业高质量发展取得显著成效，先后获得全国文明单位、全国水利系统先进集体、江西省防汛救灾先进集体、江西省五一劳动奖状等称号。

——抓思想政治建设深化改革共识。强化思想政治引领，加强意识形态建设，广泛凝聚共识，对顺利推进改革至关重要。改革伊始，院党委在广泛征集改革意见及充分酝酿的基础上，明确了院领导班子分工和中层干部配备。同时，坚持人岗相适、人随事走的原则，妥善安置全院干部职工，开展任前集体谈话、个别谈话，坚持思想融合、情感融合、工作融合、岗位融合，确保改革初期人心不乱、队伍不散。制定《江西省水利科学院“十四五”科技事业高质量发展规划》，科学规划发展目标和思路，通过召开高质量发展座谈会、下达年度重点工作任务，强化督促，确保各项任务保质保量按期完成；制定院“三重一大”议事规则，把党的领导和决策落实到水利科技事业高质量发展重点工作中，特别是在2021、2025年度工作会议将转型升级改革作为全年发展主题深入推进，确保改革发展路线不偏不移，全院干部职工心往一处想、劲往一处使。把党建工作作为凝聚转型升级改革思想合力的重要抓手，以党建引领精神文明建设、文化建设、群团建设，不断丰富我院文化内涵，强化以文铸魂、以文化人，团结全院干部职工建设“一流、平安、清廉、幸福”的水科院。

——抓党建业务融合做优党建品牌。我院党委积极探索党建品牌创建思路，在实践基础上不断总结凝炼，培育“心系三水 科技为民”党建品牌；聚焦“科技为民”“生态文明帮建”“身边人、身边事”三条主线，不断丰富“我为群众办实事”实践经验，创新开展“服务基层水利博士团行动”，在堤坝隐患通道探测、农业水价综合改革、水生态文明村帮建、水保科技助农助产等技术帮扶释放民生红利，党建品牌建设有“名”有“实”。把党支部建在科研团队上，凝练“围绕科研抓党建、抓好党建促科研”具体做法，推行党支部研究重要事项，深化党支部委员联系重大项目，以“党建+”活动为载体，打造党建讲堂、工地讲堂，以党建平台搭建业务交流的第二阵地，进一步提升党建业务融合互促成效。深化“四强”党支部建设，开展“支部书记谈党建”，持续提升党务干部发现苗头性、倾向性问题的能力、做思想政治工作的能力和化解矛盾纠纷的能力，建强支部班子；设立党员先锋岗，强化党员作示范、带群众，引导党员在重大技术攻关、一线防汛抢险等急难险重任务中勇当先锋，特别是在科技赋能鄱阳湖洪涝灾害风险防控和山洪灾害防治、防旱抗旱能力提升方面，为全省水旱灾害防御体系建设提供了科技支撑；原创科普品牌“江小惜”受邀参展第十届世界水论坛、获得“典赞·2023科普中国”年度科普作品，节水科普宣传走在全国前列。

——抓全面从严治党涵养新风正气。坚持以改革精神和严的标准管党治党，构建“党委主责、一岗双责、党员履责、纪委监督”、涵盖“两类、三层、十二岗”的全面从严治党责任体系，结合全面从严治党责任清单、党建工作要点进一步压紧压实责任链条。全面加强纪律建设，持续巩固深化党纪学习教育成果，常态长效落实中央八项规定精神，深入开展作风建设专项治理，常态化开展警示教育，突出加强“一把手”、年轻干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习教育，聚焦招投标领域、科研（技术）示范点质效、科技服务项目质量、科研设备管理使用质效等常态化开展调研督导。几年来，全院已形成科学、严谨、高效的工作作风，擦亮了“讲政治、能吃苦、肯担当、善创新”的水科底色。

二、创新驱动 科技兴水强支撑

两院合并后，我院有效整合全省水利科技优势资源，锚定“建设有区域和学科特色国内一流现代化水利科学院”目标，坚持“科研+转化”主责主业，聚焦水旱灾害防御、水资源配置与高效利用、水土保持、农村水利、智慧水利、水工程安全、建材与岩土工程、生态水利与河湖健康等方面，研究领域和科技支撑已实现行业全覆盖，高效有力支撑全省水利高质量发展。

——立足区域特色做“有组织”的科研。大力推动科技创新管理全链条改革，形成项目申请、立项、实施、监督检查、验收、成果管理的完整流程，并在关键节点组织内部专家和外部专家开展评审，确保项目的可行性、创新性，提升项目完成质量。重视学科交叉融合，鼓励多技术集成、多团队交叉、多部门联合、多单位协同开展重大项目研究，提升科研产出格局。用好绩效考核“指挥棒”，将专业所绩效工资与年度科研重点任务指标完成情况挂钩，调增科研指标权重，定量考核拉开差距，科学分配激活动力；健全科技奖励机制，实行科研项目绩效奖励，叠加项目立项、获奖、专利、专著、论文、优秀调研报告等成果产出定向奖励，激发科技人员潜心科研的“内驱力”。2021年以来，我院获批科研项目412项，立项经费达1.5亿元，其中包括30项国家级课题项目，94项省部级课题项目；一批成果达到国内领先、国际先进水平，获得省部级和地厅级科技奖励81项，特别是2021-2023年连续三年获得省科技进步一等奖，获得省科技进步二等奖6项、三等奖4项；发表期刊论文534篇（其中SCI/EI 147篇）。

——立足问题导向做“有实效”的成果转化。紧紧围绕江西省水利高质量发展的实践需要，强化成果转化改革力度，着力推动我院从一般技术服务型向“科研+转化”型单位转型升级。创新科技成果转化机制，制定实施细则，明确成果转化流程、责任分工和激励机制，特别是强化奖励机制对科技成果转化的牵引力，重点向研发转化团队和作出主要贡献技术人员倾斜，深度激活成果转化内生动力。强化科技成果转化体系，构建专利池、成果库、示范点，一体推进产学研用，重点推进高水平科技成果示范集成。加强成果孵化，先后建设富营养化湖泊生态修复示范工程、林-药种植示范区等16个科技成果推广转化示范区。积极开展集束可控高喷防渗墙施工技术、天空地多维水土流失动态监测技术等科技成果推介，相关科技成果在水利各战线得到应用，特别是堤坝隐患探测加固治理“江西经验”得到李国英部长亲自点评。锐意改革推动成果转化呈现“井喷”状态，2024年科技成果转化数量、合同额、技术交易额相较2021年大幅增长数倍。四年累计获得国家专利311项，其中国家发明专利141项，制定标准规范52项，连续三年位居省属科研院所科技成果转化排行榜前三。

——立足系统改革做“有特色”的科研平台。系统整合鄱阳湖模型试验研究基地、江西水土保持生态科技园平台优势资源，新建农村水利科研示范基地，打造集大型浅水湖泊水沙动力与水生态环境、南方红壤丘陵区水土保持生态建设、丘陵果园农业节水灌溉为一体的独具特色的科研平台体系。实施制度化、标准化、规范化运维，提升管理质效，做大做强科研平台。持续完善六大科研平台建设，优化重组水旱灾害防御、流域水土保持2个省级重点实验室，建设鄱阳湖流域生态水利省级技术创新中心。稳步推进算力中心、数据中心、数字实验室建设，高度重视数字模型构建，大幅提升科研平台“智慧化”发展。依托基地和科研平台，我院先后承担鄱阳湖水利枢纽模型、赣抚尾闾综合整治工程模型试验、林下药用水土保持植物筛选与应用、丘陵山区柑橘园提质增效的智慧灌溉技术等重点研究与示范，开展国家重点研发项目、省科技厅重大专项“揭榜挂帅”等重大项目，在引项目、育人才、出成果方面发挥着重要作用。

三、智汇活水 人才集聚强引擎

我院坚持人才是第一资源，大力实施“人才强院”战略，推进“项目、基地、人才、资金”一体化配置，深入实施人才体制机制改革，科学制定人才发展规划，创新实施系列举措，全方位推进人才建设，把我院打造成为全省水利科技创新中心和人才高地。

——完善机制炼强队伍。充分发挥绩效工资分配办法的指挥棒作用，设置科研、科技服务、党建工作、综合管理等4个一级指标，并细分7个二级指标，经多次优化分配权重，构建完善的绩效分配体系，极大激发各类人才创新创造活力和潜力。坚持人才强院，实施“学科引路人”计划，柔性引进3名国家杰青指导我院创新团队发展规划和人才队伍建设规划，进一步提升“优秀博士”科研启动费和人才安家费，多措并举增强对人才的磁吸力。高度重视人才团队建设，建立领军人才、技术骨干、技术助理的橄榄型人才结构，特别是壮大以副高和工程师为主的技术骨干比例，实施“传帮带”人才培育模式，实现个人技能与团队能力整体提升。2021年以来，我院有22人分别入选国务院政府特殊津贴专家、全国创新争先奖、中国科协青年人才托举工程、省政府特殊津贴专家专家、省“双千计划”人选、省高层次高技能领军人才培养工程、省主要学科学术和技术带头人等国家和省级人才工程，锻造了水土保持和水资源保护与利用省级优势科技创新团队。

——创新举措突破瓶颈。事业单位改革后，我院在职称评聘、干部职数等人才发展方面存在瓶颈，在全面排查、摸清底数的基础上，创新举措，出台一系列新方案、新制度，有效缓解人才发展矛盾。针对职称评聘矛盾，我院强化以创新能力、质量、实效、贡献作为人才评价导向，鼓励取得重大科研成果、作出重大贡献的技术人才争取以突出贡献途径晋升职称，2021年以来，我院获评正高23人、副高81人，其中通过“突出贡献”取得高级职称12人（正高8人，副高4人）；积极探索职称内部评聘机制，制定院高级专业技术资格申报推荐工作方案和内部聘任实施方案，对因政策原因未能聘任的优秀技术人员进行内聘，2022年实施以来已有21人通过院内评聘为高级工程师，有效缓解编内人员职称晋升压力。针对岗位晋级问题，我院制定高级专业技术岗位竞聘和专业技术岗位同层级内岗位等级晋级工作方案，分批次开展竞聘、晋级工作，目前已有9名正高级工程师、12名高级工程师通过竞聘聘用在正高四级和副高七级专业技术岗位，69名专业技术人员在同层级内晋级，有力打通岗位晋升晋级渠道。

——拴心留人浓厚氛围。我院高度重视青年科技人才发展，2024年创新实施院“青年科技创新英才”计划，每两年动态选拔具有较强发展潜力的优秀青年科技创新人才，在重大项目、交流研修方面予以扶持，在绩效奖励方面给予倾斜，帮助他们更快地成长为核心骨干人才；制定院科级后备干部选拔方案，有针对性地培养青年干部人才，为青年干部发展营造空间。持续完善院领导联系高层次人才制度，动态调整联系名单，健全联系服务高层次人才长效机制，帮助年轻人更好地解决工作和学习困惑，关心关爱青年人才成长。坚持为人才松绑、为科研人员减负，推行科研经费“包干制”管理办法，鼓励创新、宽容失败，保障科研人员有更充足的时间用于科研活动，营造科研人员专心科研的浓厚氛围。

四、破立并举 管理改革强质效

我院坚持破立并举、先立后破，全面推进管理改革制度建设、流程再造，为推进全省水利管理改革提供技术支撑，助力我省在农业水价综合改革、水权改革、南方丰水区水资源管理改革、水利工程管理运行改革中取得优异成绩；大力推动我院综合管理改革，强化建章立制，推进“智慧水科院”建设，创新实施“大所制”改革，有力提升工作质效，夯实我院高质量发展管理基石。

——大力支撑江西水利管理改革。充分发挥我院“智库”作用，立足“水资源有偿使用”，探索利用价格杠杆作用促进农业节水和农业可持续发展，研究水资源确权、水权交易和管理，推动政府和市场两手发力，积极参与改革试点，总结凝练推广经验，以技术支撑管理改革破解农田灌溉和工业生产水资源浪费等问题，有力支撑全省农业水价综合改革、水权改革。探索南方丰水区水资源管理改革路径，将“四水四定”原则通过关键技术体系落地鄱阳湖流域，有力支撑水资源管理创新，实现水资源高效利用。深入研究水利工程管理运行改革，高效支撑江西省水库运行管理系统及现代化水库运行管理矩阵平台搭建，助力全省水库（水闸）注册登记、降等报废、安全鉴定等省级管理工作及运行管理信息化建设，实现全省一万余座小型水库标准化管理线上评价，极大提升工作效率。

——全面深化全院综合管理改革。我院转型升级改革坚持以制度建设为主线，先后制定了涵盖政务、党纪、人事、财务、科研、科技服务等管理规章制度119项，在实施过程中持续修订完善36项，明确了责任体系和评价体系，形成一套系统完备、科学规范、运行有效的治院管院制度体系，夯实制度治院管院基础底座。大力推进“智慧水科院”建设，开发智慧管理平台，推动办公、财务、出差、人事、后勤、科研、科技服务管理流程优化再造，有效减少线下跑，极大提升管理效能。实施“大所制”改革，把管理重心下移、关口前移，建强所领导班子，压实“一岗双责”，各专业所结合各自实际细化了所内规范运行管理制度体系，充分发挥支委会和所长办公会议大事作用，通过集体讨论提高决策民主性；以把每个专业所打造成为一个科研品牌为核心，设立研究室，把每个专业所打造成为相关专业领域科技创新的“发动机”、成果转化的“孵化器”、支撑服务的“排头兵”。院智慧水利研究所获全国工人先锋号，水资源与水生态环境研究所获全国巾帼文明岗，水土保持研究所获全国水土保持工作先进集体，“大所制”改革成效凸显。

改革“一子落”，发展“满盘活”。我院将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定落实“科研立院、人才强院、服务兴院”的办院理念，聚焦建设“有区域和学科特色国内一流现代化水利科学院”的目标，持续推进转型升级改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献水科力量！